domingo, 2 de octubre de 2011

Las Naciones Unidas y las Operaciones de Paz



Desde que en el año de 1948 la Organización de las Naciones Unidas, mediante una Resolución del Consejo de Seguridad autorizó el despliegue de Observadores Militares de las Naciones Unidas para vigilar el cumplimiento del Acuerdo de Armisticio en el Medio Oriente, entre Israel y los países Árabes, se dio inicio a las Operaciones de Mantenimiento de Paz y desde entonces se han desplegado 64 Operaciones de Mantenimiento de Paz de las Naciones Unidas en distintas partes del mundo.

Desde su creación, tras la Segunda Guerra Mundial, la función principal de las Naciones Unidas es el de velar por el desarrollo de la paz y la seguridad en el mundo, y son las Operaciones de Mantenimiento de la Paz uno de los medios que emplea la organización para el cumplimiento de esta misión.

Dichas actividades son desempeñadas por fuerzas internacionales, que bajo el mando de Naciones Unidas, contribuyen en el cumplimiento de la misión, la cual es apoyar en la vigilancia y resolver conflictos entre países hostiles y/o entre comunidades hostiles al interior de un mismo país, con una técnica innovadora, basada en el concepto de que “un soldado es un catalizador de la paz, no un instrumento de guerra”
 
Los actores principales de estas Operaciones, son popularmente conocidos como “Cascos Azules o Boinas Azules”, y la comunidad internacional ha reconocido oficialmente el trabajo a favor de la paz de estos soldados, cuando el Comité del Premio Nobel, otorgó el galardón del Premio Nobel de la Paz en el año 1988, “por haber contribuido, en condiciones de extrema dureza, a aliviar las tensiones que surgen tras las negociaciones de un armisticio en tanto que se concierta un tratado de paz”.

Asimismo, en el año 1998, al conmemorarse los 50 años de existencia de la ONU, los Cascos Azules, fueron objeto de un homenaje por parte de la Asamblea General y los Estados Miembros, que celebraron este evento con un reconocimiento universal a la diaria labor y a la contribución con la paz de este cuerpo de las Naciones Unidas.

En la actualidad, la organización está llevando a cabo 16 Operaciones de Paz, con una dotación aproximada de 38,000 efectivos procedentes de unos 82 países. Las misiones de Operaciones de Paz más trascendentales que actualmente están conduciendo las Naciones Unidas son las siguientes:

-      UNFICYP:    Fuerza de las naciones Unidas para el Mantenimiento de la Paz en Chipre.
-       UNOMIG:   Misión de Observadores de las naciones Unidas en Georgia
-       UNMIC:      Misión de Administración Provisional de las Naciones Unidas en Kosovo
-       MONUC:    Misión de las naciones Unidas en la Republica Democrática del Congo.
-       UNMIL:       Misión de las Naciones Unidas en Liberia.
-       ONUCI:       Operación de las Naciones Unidas en Cöte d´Ivoire.
-       MINUSTAH:   Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Haití.
-       UNMIS:      Misión de las Naciones Unidas en Sudan.
-       UNAMID:   Operación Hibrida de la Unión Africana y las Naciones Unidas en Darfur.

Las Operaciones de Paz se iniciaron en un momento en que las rivalidades entre las naciones, durante la Guerra Fría, paralizaba frecuentemente el Consejo de Seguridad y con objetivos limitados, fundamentalmente al mantenimiento de las cesaciones del fuego y la estabilización de la situación sobre el terreno, a fin de que se pudieran realizar gestiones a nivel político para resolver el conflicto por medios pacíficos. Las misiones estaban integradas por Observadores Militares y tropas dotadas de armas ligeras, y el mandato consistía en vigilar, informar y fomentar la confianza en apoyo de la cesación del fuego y de acuerdos de paz limitados.

A lo largo de los años, las Operaciones de Mantenimiento de Paz han ido evolucionando para atender las demandas impuestas por conflictos diferentes y un panorama político cambiante.

El contexto estratégico de las Operaciones de Mantenimiento de Paz, cambio fundamentalmente con el fin de la Guerra Fría, y la Organización se vio en la necesidad de modificar y ampliar el campo de operaciones, de las misiones habituales con tareas netamente militares, a misiones “multidimensionales” concebidas para lograr la aplicación de acuerdos de paz amplios y ayudar a establecer las bases de una paz sostenible.


Las actividades de mantenimiento de paz de las NNUU, siguen evolucionando, tanto en el plano conceptual como en el plano operacional, en atención a nuevas amenazas, nuevos desafíos, nuevas realidades políticas y debido a la demanda creciente de operaciones de paz en los últimos años, han obligado a la Organización a utilizar el máximo de sus recursos para fortalecer su capacidad administrativa y poder mantener estas operaciones en el terreno, para de esa manera cumplir con la misión más importante de las Naciones Unidas, “la de mantener la paz y la seguridad internacionales”.

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